央行、银监会日前联合出台《关于金融促进节约集约用地的通知》（下称《通知》），要求各金融机构严格建设用地项目贷款管理，以金融支持促进节约集约用地，其中包括严格商业性房地产信贷管理、优先支持节地房地产开发项目等。

　　《通知》规定，各金融机构要严格限制粗放低效用地、积极支持节约集约用地，加强相应的信贷合法合规审查，进一步改进金融服务，积极引导和推动节约集约用地。

　　《通知》被视为以“银根”配合“地根”，将原见于各类政策法规的有关建设用地项目贷款管理规定予以归并，并要求金融机构强化政策要求，以发挥金融在促进节约集约用地方面的积极作用。

　　商业性房地产信贷管理是《通知》要求的重中之重。《通知》表示，要严格商业性房地产信贷管理，禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款。土地储备贷款采取抵押方式的，贷款抵押率最高不得超过抵押物评估价值的70%，贷款期限原则上不超过2年。同时，各金融机构要加强对房地产开发企业自身信用记录、还款能力和还款意愿的调查与评估；审核确认房地产开发贷款的抵押物，不得接受重复抵押。

　　在严格信贷管理的同时，《通知》优先支持节地房地产开发项目。对符合国家《住宅性能评定技术标准》和《绿色建筑评价标准》等先进节地技术的房地产项目，优先予以金融支持；在符合国家各项政策和金融机构贷款条件的前提下，优先支持廉租住房、经济适用住房、限价商品住房及建筑面积在90平方米以下的中小套型普通商品住房建设。

　　《通知》还规定，要严格建设项目、市政基础设施和工业用地项目、农村集体建设用地项目的贷款管理，鼓励金融机构加大创新工作力度，拓宽土地融资渠道。《通知》要求各金融机构要进一步改进贷款审核审批流程，制订和完善有关管理规定，于年底前上报监管部门。